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越權刑法司法解釋之現實表現與解決途徑探討
論文作者:童鞋論文網  論文來源:qaly-analyser.com  發布時間:2014/5/11 8:55:52  

一、越權刑法司法解釋限度概念的引入

“刑法解釋的態勢具有雙面性,既具有動態性,也具有靜態性。刑法解釋的動態性指在一定主體闡明刑法規定的含義的活動或者過程。而刑法解釋的靜態性指解釋刑法規定含義這一過程中所形成的結論。”[1]因此,毫無疑問,作為刑法解釋具體種類的刑法司法解釋,也具有動態和靜態的屬性。所以筆者認為,刑法司法解釋是指有權刑法司法解釋主體就刑事審判工作中具體應用刑法的問題,對刑法規定進行闡述的活動。

在了解刑法司法解釋的概念后, 何為刑法司法解釋的限度? 盧梭說過:“人生而自由,而無往不在枷鎖之中”。自由并非沒有邊界,其邊界在于法律。解釋是自由的,但解釋也有其邊界。這些內容都會涉及到限度問題。刑法司法解釋的限度,其中限度這一概念是主語,處于核心地位。而刑法司法解釋作為定語,修飾限度一詞。刑法司法解釋是有權刑法司法解釋主體對刑事審判中具體的法律應用問題所作的解釋。什么是限度? 根據科學常識,水在0—100 度之間是液體的水,低于0 度就會變成固態的冰,高于100 度就變成氣態的水蒸氣,上述事實可以表明事物邊界或者臨界點的突破意味著性質的轉變, 只有在一定的范圍內事物才能保持固有的形態。由此,所謂限度就是指事物應有的范圍和邊界。

故而,刑法司法解釋的限度指有權刑法司法解釋主體就刑事審判中具體的法律應用問題所作解釋應有的范圍和邊界。也就是說,刑法司法解釋并非無邊無界,它存在解釋的范圍和邊界。

刑法司法解釋存在限度,從反面上講,刑法司法解釋會存在超越其本身的限度對刑法適用問題作出解釋的情形。而事實上,在現實司法實踐中,的確存在不少超越解釋限度的刑法司法解釋。一般而言,權利和義務是法律的核心內容,立法者通過設立法律規則具體規定人們的法律權利、法律義務以及相應的法律后果。從這個角度上講,超越限度作出法律解釋, 就必然會超越一定的法律權限和規則。所以,一般又將超越解釋限度的刑法司法解釋稱之為“越權刑法司法解釋”。

關于越權刑法司法解釋的概念,可以從狹義和廣義的兩種角度來理解。狹義的越權刑法司法解釋是指具有法定刑法司法解釋權限的主體作出超越刑法解釋規則的理解,換言之,有解釋權,但超越解釋規則。廣義的越權刑法司法解釋是指本沒有法定解釋權限的主體參與到刑法司法解釋活動中,對刑法作出司法解釋。即無解釋權而為之。根據我國刑法司法解釋的現狀,筆者認為,越權刑法司法解釋主要包括三種類型。

(一)違反罪刑法定原則的司法解釋

罪刑法定原則作為刑法的基本原則,貫穿于刑法立法和司法活動的始終,成為刑法立法、司法必須遵守的準則。同樣,刑法司法解釋也不得違反罪刑法定原則。罪刑法定原則的形式側面在于限制司法權,防止司法的恣意專橫,有利于保障人權。現實中的刑法司法解釋會限縮刑法本有的規定,違背罪刑法定人權保障價值,也會創制原本刑法沒有的規定,造成司法權不當侵入立法領域。這些違反罪刑法定原則的司法解釋都屬于越權司法解釋的范疇。

(二)違背刑法基本理論的司法解釋

刑法的基本理論是構建整個刑法規范體系的內在機理。對于刑法基本理論的違背,進一步說,實際上是對現有刑法規范的突破,同時也意味著刑法解釋超越了解釋規則。突破刑法規范會導致罪與非罪、此罪與彼罪的界限的轉化,刑法司法解釋的任務在于對刑法規定的含義作出說明,而不是“創造”。對刑法規定進行創造超越刑法司法解釋的權限,屬于越權司法解釋。

(三)超越解釋本體限度的司法解釋

刑法司法解釋具有一定的限度,在其限度內所作的解釋合乎法理,但超越其解釋的限度則會變成濫用解釋和無權解釋。首先,表現為超越主體的限度。法律明確規定只有最高司法機關才能作為刑法司法解釋的主體,除了最高司法機關以外的任何機關都無權作出刑法司法解釋。可事實上, 刑法司法解釋的制定除了最高司法機關外, 還有公安部、司法部等國家機關,這些沒有法定解釋權限的國家機關所發布的司法解釋屬于越權司法解釋。其次,表現為超越對象的限度。刑法司法解釋必須以刑法的規定作為其解釋的對象,不能將刑法沒有規定內容解釋為有,也不能將刑法規定的內容解釋為無,必須按照刑法的規定來解釋。不然,刑法司法解釋就超越了解釋的對象限度。

二、越權刑法司法解釋之現實表現

罪刑法定原則作為刑法司法解釋的總體限度,具有整體的指導和制約作用。但在刑法具體適用的微觀層面,罪刑法定原則與刑法司法解釋在價值取向上往往產生矛盾與沖突。一般認為,罪刑法定原則屬于基本原則的范疇,刑法司法解釋則屬于應用規則的范疇。兩者在價值目標上各有側重,屬于不同層次的概念。司法實踐中出現的越權刑法司法解釋就是兩者沖突矛盾的集中表現。越權刑法司法解釋指超出法定解釋權限的刑法司法解釋,主要有違背罪刑法定原則、刑法基本理論以及超越解釋的本體限度三種類型。具體情形如下:

(一)違背罪刑法定原則

罪刑法定原則的形式側面意在限制司法權,防止司法權侵入立法權。在“兩高”作出的刑法司法解釋中,有不少解釋的規定與罪刑法定原則相違背。

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