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未成年人刑事案件社會調查制度在刑事檢察中的應用探討
論文作者:童鞋論文網  論文來源:qaly-analyser.com  發布時間:2017/3/11 16:39:18  

未成年人刑事案件社會調查制度是少年司法制度的一項重要內容,從新《刑事訴訟法》第二百六十八條的規定①來看,該項制度可以在案件的偵查、審查起訴和審判的各個階段開展,其內容可以根據對未成年人的成長經歷、犯罪原因、監護教育以及社會幫教條件、犯罪前后的表現等情況進行調查。那么,該制度在刑事檢察工作中究竟是如何運用的呢?比如在什么情況下可以進行調查?具體應該調查哪些內容?在具體的調查中應該堅持一個什么樣的原則?這些問題都會在刑事檢察工作中遇到,這就需要我們去思考并作出回答。

一、刑事檢察工作中社會調查制度的適用情形

從未成年人刑事案件社會調查制度的立法規定來看,該項制度的適用前提是辦案機關根據案件的實際情況。也就是說,并不是對于每個未成年人刑事案件,辦案機關都要對其進行社會調查。可見,立法上賦予了辦案機關很大的自由裁量空間,但只是籠統規定“根據情況”就可以進行社會調查,具體是哪些情況,則需要辦案機關在司法實踐中去靈活把握。

(一)從《刑事訴訟法》關于不起訴的有關規定分析

從我國《刑事訴訟法》關于不起訴的有關規定來看,存在著法定不起訴、酌定不起訴和證據不足不起訴三種不起訴的情形。對于第一種和第三種不起訴的適用理論界已沒有爭議,司法機關只要依法執行即可,但對于第二種酌定不起訴,檢察機關在適用上就擁有較大的自由裁量權,也就是說,酌定不起訴是檢察機關可以根據具體案情,酌情作出起訴或者不起訴的決定。從刑事訴訟法的規定來看,酌定不起訴的適用也需要符合一定的條件,而非檢察機關絕對的自由裁量。適用酌定不起訴首先要求行為人的行為已經構成犯罪,應當負刑事責任;其次是行為人的犯罪行為情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰。可以看出,在酌定不起訴環節,對于構成犯罪的嫌疑人,檢察機關可以根據犯罪嫌疑人所具有的一些特殊情形而不予起訴。

(二)從未成年人刑事案件訴訟程序所具有的特征分析

從我國未成年人刑事案件訴訟程序所具有的特征來看,立法上對未成年人刑事案件訴訟程序的設計更注重對未成年人的感化、教育和挽救。對于未成年人刑事案件,檢察機關在審查起訴的過程中,除了要查明《刑事訴訟法》第一百三十七條規定的情況外,還要對偵查機關在偵查階段所確認的犯罪嫌疑人的出生日期、家庭環境、教育經歷等內容進行調查核實。對于作出不起訴決定的,必須要進行公開宣告,同時,還要對涉案的未成年犯罪嫌疑人進行后續的定期考察。可見,在未成年人刑事案件中,酌定不起訴對于教育、感化和挽救未成年人有著十分重要的意義,是對未成年犯罪嫌疑人進行社會矯治的一個重要環節。

因此,筆者認為在刑事檢察工作中,未成年人刑事案件社會調查制度主要適用于案件的審查起訴階段,具體而言,在適用的過程中主要有以下一些情況值得考慮:

1 .犯罪的目的和動機。對于犯罪目的,通常認為是指“犯罪行為人希望通過實施某種犯罪行為實現某種犯罪結果的心理態度,也就是以觀念形態預先存在于犯罪行為人頭腦中的犯罪行為所預期的結果。”②可見,犯罪目的是犯罪行為人欲實現某種結果的一種心理態度,主要存在于犯罪行為人的內心。對于犯罪動機,“通常則被認為是指刺激、促使犯罪行為人實施犯罪行為的內心起因或思想活動,它回答犯罪行為人基于何種心理原因實施犯罪行為。”③也就是說,犯罪動機是犯罪行為人實施犯罪行為的心理動因,這些動因在一定程度上說明了犯罪行為人非難可能性的大小。從我國《刑法》關于刑事責任年齡的規定來看,十四周歲以上不滿十八周歲為未成年人的年齡范圍。對于處在這個年齡段的未成年人在生理和心理等方面與成年人存在著明顯不同,比如未成年人正值青春發育期,生理變化明顯,心理上進入了由幼稚轉向成熟的過渡期,存在自尊心較強,辨別是非能力較弱,情緒不穩定等心理因素,這些因素必然會對未成年人犯罪的動機和犯罪方式產生直接的影響。因此,在對未成年犯罪嫌疑人進行社會調查之前,應該充分考慮未成年人的犯罪目的和動機,這是未成年犯主觀惡性的一種表現,在進行社會調查中,可以有針對性地對其進行調查,再綜合未成年犯罪嫌疑人的其他情況來判定其主觀惡性的大小。

2.犯罪情節。所謂“犯罪情節是指犯罪的情狀。我國刑法中的犯罪情節,可以分為定罪情節和量刑情節。”④對于定罪情節,是指以具有某種法定情節作為定罪的依據,而量刑情節,則通常是指對量刑有一定影響的情節。因此,對于行為人進行犯罪的時間和地點、手段和方法,犯罪的動機、結果和后果,犯罪的具體對象,行為人的一貫表現,在共同犯罪中所處的地位和所起的作用,以及犯罪后的態度等都屬于犯罪情節。從《刑事訴訟法》中關于酌定不起訴的適用條件來看,首先要求行為人的行為要構成犯罪,其次就是行為人的犯罪行為情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰。可見,酌定不起訴適用的重要條件之一就是行為人的犯罪情節輕微,這就要求我們在決定是否對未成年犯罪人進行社會調查時,要充分考慮行為人的犯罪手段、作案時間、作案地點等因素,對于社會危害性不大的,應認定為犯罪情節輕微,直接適用酌定不起訴的規定。

3.犯罪性質。“所謂犯罪的性質,是指行為構成何種具體犯罪。”⑤犯罪的性質是進行量刑的重要參考依據,犯罪性質是犯罪行為的社會危害性的最直觀體現,因此,犯罪性質不同,法定刑的輕重也不等。從我國刑事訴訟法對未成年人案件訴訟程序的方針來看,司法機關在未成年人刑事訴訟程序中,應該對未成年人進行教育、感化和挽救,可以說這既是刑事訴訟的主要目的,也是全社會的共同職責。但是在司法實踐中,既要正確處理好打擊、懲罰犯罪,也要進行教育、感化和挽救,感化、挽救并不意味著對其所犯罪行可以不處罰。因此,在刑事檢察工作中,對于未成年人刑事案件,在決定是否提起公訴之前,可以根據行為人的犯罪性質對其進行社會調查,對于犯罪性質惡劣的未成年人,在懲罰的同時,要對其進行教育改造,因為懲罰的目的之一,就是為了教育和改造犯罪人;對于犯罪性質不是很惡劣的未成年人,應該堅持以教育為主,能適用酌定不起訴的就不予起訴,在最大程度上對其進行挽救。這樣一方面可以有效分析未成年人犯罪的原因,從而有針對性地對其采取相應措施;另一方面,也充分體現了檢察機關在辦理未成年人刑事案件時,對未成年人的教育、感化和挽救。

二、刑事檢察工作中社會調查的原則、內容

把握了該項制度適用的情形之后,下一步就需要對未成年人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查,那么,究竟應該本著一個怎樣的原則去調查呢?這就需要在實踐中進一步靈活掌握,既要保證對未成年人的教育和改造,也要保證訴訟效率,準確定位好調查的范圍。

筆者認為,未成年人刑事案件社會調查制度是未成年人案件訴訟原則中“全面調查原則”的一個重要體現,在刑事檢察工作中,對未成年犯罪行為人進行社會調查,必須以全面調查為基礎,嚴格遵守全面調查原則。全面調查原則可謂是未成年人案件訴訟程序的特有原則,“是指司法機關在辦理未成年人案件時,除對案件事實和證據進行調查、審查外,還應就導致未成年人犯罪之主客觀因素及其形成、發展、演變過程以及對未成年人特殊性格的形成產生過重要影響的人和事件的詳細情況進行全面、徹底的調查,必要時還可以進行醫學、心理學及精神病學等方面的鑒定。”⑥可見,全面調查原則的范圍不限于社會調查制度中的未成年犯罪嫌疑人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況,其更側重于探尋誘發未成年人犯罪的主客觀根源。

具體而言,對未成年犯進行全面調查的內容主要包括以下幾個方面:第一,與未成年犯罪行為人定罪量刑有關的事實情況,如是否符合我國刑法規定的犯罪構成,要件是否齊備,是否具有影響量刑的情形,其中,應該重點查清未成年犯罪行為人的犯罪動機和犯罪目的;第二,與未成年犯罪行為人有關的生活環境及相關的社會關系情況,如未成年人的家庭背景、學習經歷和情況、社交情況等;第三,對導致未成年人犯罪有重大影響的人和事,主要是案件事實外對案件的發生有重大影響的有關因素、社會關系等;第四,未成年人個性特征,比如未成年人的智力、興趣、愛好、情感類型等;第五,未成年人的心理情況,如重點調查未成年的心理是否存在畸形、偏激等現象。

但是,在當前的刑事檢察工作中,由于人力、物力、財力嚴重匱乏,若把每個案子都調查全面比較難以兼顧,這就需要因案而異、靈活把握,比如未成年犯罪嫌疑人是否具備社會刑的條件,這是進行社會調查的過程中需要考慮的。行刑社會化的主要思想依賴于社會幫教和有效監護,這也正是未成年人刑事案件社會調查制度構建的初衷之所在,即通過社會調查的情況,最終酌定是否予以提起公訴。因此,我們在對未成年犯罪嫌疑人進行社會調查時,要因案而異,因人施教,因案講法,掌握好調查范圍,既不延誤訴訟,還能更好地實現對未成年人的教育改造。

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