英文代写,英文科技论文写作,研究生论文代写

 童鞋論文網提供論文發表、論文查重以及本科論文代寫 、碩士論文代寫 、職稱論文代寫 、畢業論文代寫 指導服務,上萬成功案例,歡迎咨詢。 網站地圖  |  加入收藏  |  設為首頁
童鞋論文網
熱門搜索
行政 教育 營銷 法律 經濟 護理 心理 會計 文學 工商 計算機 旅游
童鞋論文網
 當前位置:童鞋論文網 > 國貿論文 > 文章正文
 
大連自貿區現行狀況及自貿港擬建建議研究
論文作者:童鞋論文網  論文來源:qaly-analyser.com  發布時間:2019/3/13 7:51:13  

摘要:為了進一步促進貿易活動,我國開始試點自由貿易港。本文首先對中國自貿區整體發展狀況及建立自貿港的基礎條件進行了相關闡述,然后主要對大連自貿區現行狀況以及面對的現實困境進行了相關探討,然后主要對擬建大連自貿港的對策建議進行了詳細闡述。

關鍵詞:自貿港 自貿區 大連

中國自貿區整體發展狀況及建立自貿港的基礎條件

我國自由貿易區發展狀況

自2013年9月中國在上海建出了第一個自貿區以來,目前在全國已經建立了11個自貿區。在此進程中,自貿區按照國家的要求,意在對市場制度進行改革和試驗,以盡快打造出國際化、法制化和市場化的經商平臺,促進自貿區貿易自由、投資自由和金融自由化,在貿易方面,不僅使在海關特別監管區內的商品減免稅收,還重新訂立了一套繳交關稅的便捷措施,并推行平行政策,提高海關查驗效率,為各公司提供更多的利潤空間。據沈陽自貿區統計,建立一年遼寧自貿區新注冊公司突破15000家,注冊資本超過1500億元人民幣,并與各發達國家的國際商會簽訂了戰略合作協定。自貿試驗區建設有效地帶動了中國整體經濟和自貿區附近地區的發展。但是,經濟制度還沒深化改造、政策制度還不匹配、系統功能尚未發揮以及自貿區繼續創新發展的前景等困境,仍是各自貿試驗區要完成的重要任務。十九大報告中,雖然給出了自貿區的戰略方向,但這一戰略的實現還需各自貿區具有可執的方案。

建立自貿港具有的基本條件

●多位化的空間布局

多位化的空間布局主要是針對自由貿易港的位置選擇而言的。其建立地域應至少具有三大區位優勢:一是對外貿易活躍,外貿貨物數量較大;二是交通基礎設施完善,國際航線交匯多,集疏運條件優越,能滿足航運業的各類要求;三是容易設置關卡,以便進行隔離管理。隨著國際貿易和物流的不斷發展,自貿港實現了由沿海港口向內陸腹地的延伸,出現了一些陸港、空港、海空綜合港等,而具備以上三大優勢,則即可發展為海港,也可發展為陸港,還可發展為空港。

●強大的資源配置能力

自由貿易港運營的業務對象范圍廣泛,包括商品、資金、技術、人才、信息等有形商品和無形商品,需在允許發展離岸貿易的基礎上,進一步開放高端服務業,發展離岸金融等相關業務。無論是貨物貿易,還是服務貿易,自由貿易港都要實現將物流、資金流、信息流等迅速聚集、擴散,要求資源配置的效率極高。就貨物貿易而言,一方面要求對港內注冊企業盡量簡化行政審批流程,縮減通關時間;另一方面要求建設較為完備的港口基礎設施,形成全面的海陸空物流網絡體系,以便區內企業快速連通世界市場。

●能夠實現以港帶城的能力

當今的自由貿易港越來越重視與其所在城市之間的融合發展,將其發展理念外溢至其所在城市管理體系中。在自貿港城中,港口及其所在城市全部區域都被劃為非關稅地區,外商可自由居留并從事有關業務,所有居民和旅客都可享受關稅優惠,在此基礎上,還要以國際航線聯通國際城市交往網絡,形成自由貿易港城市聯盟。自由貿易港城市聯盟之間在通關監管、外資準入、跨境結算等各類制度上的匹配度和相通性要大大高于所在國之間制度的匹配度和相通性。從自由港區到自由港城再到自由港城市聯盟,這都需要自由貿易港具有實現以港口帶動腹地城市的區域發散能力。

●自由的經濟體制

觀察各國案例,各自貿港均實施自由經濟體制,實現商品、服務、資本、信息等與境外之間的自由流動。這就需要滿足三個要求:一是“境內關外”,免除海關常規監管,7天24小時快速通關,適用簡化的產品分類法;二是最少文件要求,除了必要的衛生和國土安全及移民機構,不設其他政府部門,基本取消金融管制和外匯管制;三是被國家層面立法覆蓋,被免予適用部分國內法律,管理者被授權單獨立法,一些地方自由貿易港的經營者還獲得專門立法。

大連自貿區現行狀況及面對的現實困境

●功能單一,經濟開放度低

以目前的情況來看,雖然大連的國際樞紐地位已經確立,但其自由貿易區與自由貿易港之間的距離仍相差甚遠。大連自由貿易區的開放層次還不夠高,還處于摸索階段,雖然已實行國際上比較通行的負面清單管理模式,但限制領域仍然較多。大連自由貿易區設立初衷是促進出口和吸引外資,目前發揮的功能還是以儲存、展覽、整理等傳統業務為主,雖然貿易自由度較高,但是海關監管依舊,投資、金融、外匯等受到嚴格管控,進而抑制了運輸自由和國際中轉業務。在國際中轉業務方面,大連各港仍處在起步狀態。中國香港、新加坡、釜山等國際中轉量都在50%以上。

●營商成本高

在國際貿易的急速發展中,國際經濟資源流動和國內海關限制進一步產生矛盾。由于要保持自由貿易區活動的穩定性以及防止走私行為等原因,所以大連現行風險控制停留在港區內,海關監管側重對流程嚴格管控而非“二線”監管和事后控制,導致區內監管更加嚴厲,通關時間較長,一筆正常進口業務從船舶進港到放行離崗最快要3-5天,遠超過美國、新加坡等地,且僅限工作日辦理。在區內商品的進出往來都需要受到相關許可證管理、執照要求、出口配額、產地來源證等限制,在關稅豁免上,并不是稅收上的簡單的全面豁免,只有免除部分關稅、保險金,企業享有的實質性優惠極少,而且稅制復雜,需要繳納申報費、消費稅、登記稅等多種稅項,再加上嚴厲的金融和外匯管制等隱性市場準入壁壘,阻礙了潛在投資者和產業集聚也限制了港區經營者的自主權。

●自由貿易區內公共服務質量和管理水平還需提升

自由貿易港的平穩運行需要有關政府部門提供高質、高效的服務,而大連相關部門公共管理服務需要提升的方面還有很多。在自由貿易區各項政策的執行過程中,存在政策落實不到位的問題;有些政府部門依然存在服務意識差、服務效率低等問題,服務質量還需進一步提高。

●缺乏滿足自由貿易港建設要求的國際型人才

中國香港和新加坡自由貿易港發展經驗表明,自由貿易港的建設中最重要的是高素質人才。自由貿易港是全球高素質、高科技人才的聚集地,這些國際型人才的存在也有利于全球高端生產要素集聚自由貿易港,從而帶動其所在區域經濟的發展,提高當地的就業水平。目前,滿足大連自由貿易港建設要求的國際型人才供給明顯不足,擁有良好教育背景、較高外語水平、熟知外貿流程、深諳國際與國內金融業務的高端復合型人才非常缺乏,不能完全滿足自由貿易港建設對人才的需求。

大連應對現實困境的對策建議

●充分利用自由貿易區促進經濟發展的功能

大連自由貿易區不僅要吸引國際貨物和資本聚集,而且有必要設置核心產業門檻,選擇外部經濟顯著和處于國際價值鏈制高點的產業,如位于微笑曲線兩端的高附加值產業;還要進一步提高開放層次,對內外資企業開放更多的領域,以適應自由貿易港建設的需要。同時,要發揮大連自由貿易區的臨港優勢,港口是腹地發展的重要引擎,腹地可以為港口發展提供有力支撐,合理利用產業集聚效應,建立與城內產業互動發展的渠道和機制,促進港口與腹地區域共生發展。還要逐步強化自由貿易區的功能,如采用降低港口費率、減免港口費用等經濟手段,大力促進國際中轉服務的發展,并陸續完善國際中轉增值服務功能系統,在自由貿易區內,實施全球供應鏈采購、加工與增值服務的模式,以滿足港口全球供應鏈模式的需求。

●加快配套制度改革,轉變風險控制理念

大連自由貿易區應具備“境內關外”的特征。在自由貿易港內不設大部分政府職能部門,逐步減免關稅和其他國內稅,減少貿易壁壘,授權單一企業經營,保障貨物和資金進出自由,在減免關稅方面,對于自由貿易港本土具有較強國際競爭力的產品可以考慮基本上免除關稅,因為具有較強的國際競爭力產品,在本土市場上不易被海外類似產品所劇烈沖擊;對于出口量不大,主要針對本地或者國內銷售的產品,應視情況確定關稅稅率,如果突然完全放開關稅,可能產生傾銷現象,因此要考慮分階段逐步下調關稅;對于被定為當地重點發展產業的產品,也應根據實際情況確定具體關稅,不能將“貿易保護”作為對抗“自由貿易港”政策的借口。政府負責制定自由貿易港的產業規劃和功能目標,完善舉出設施建設,協助招商引資等。對區內企業的監管以充分信任為前提,以企業倉庫為監管點,對非加工制造投入品以盡快通關離崗為要旨;同時,設置二道海關,防止港內的免稅商品不經允許進入非港區域,造成其他區域的經營混亂,并密切監控關境后的物流和資金流,嚴厲處罰違法案例,嚴格的風險控制措施對避免日后自由貿易港形成對國內資本的“虹吸效應”至關重要。

●提高政府公共服務質量和管理水平

大連建設自由貿易港后,原有的政府監管方式及企業生產模式都會有很大調整,由現在的生態許可制轉為備案制和豁免驗證將成為許多產業獲得許可的新方式,新的許可方式將推動經濟轉型與可持續發展,推動自由貿易港在更高層面實現資金流、信息流、商流、物流及人才流的高效自由流動。為保障自由貿易港的順利建設,大連政府部門要提供高質、高效的公共服務。同時,完善自由貿易區相關法律法規,先行謀劃自由貿易港相關立法,用法律而不是行政手段規范約束企業的商業行為。自由貿易港對基礎設施的要求較高,需要配備相當規模的運輸工具,同時還要有高效的指揮、管理系統和技術水平。高效的管理可最大限度地簡化貨物流通手續,加快港區的貨物流通速度,降低通關運輸成本。完善的基礎、配套設施是自由貿易港建設成功的重要硬件保障,而科學、高效的管理水平是重要的軟件保障。開辟自由貿易港后,部分權利會出現讓渡,海關關稅會有一定損失,但也會給自由貿易港本身及國內外客戶帶來多種好處,有助于深化對外經貿合作。

●積極培養自由貿易港建設管理人才

大連應把培養高素質人才作為提高國際競爭力的重要手段。為了提高人才素質,大連應在普及全面正規教育的前提下,更加注重職業教育的發展。鼓勵企業積極培養員工,并由政府頒布一系列規定,從資金、政策上扶持企業,推行雙語教學模式,使管理人員具有良好的國際化語言交流、溝通能力,同時,注重思想道德教育,培養管理人員的愛國主義情懷和集體觀念等,培養管理人員艱苦奮斗、敬業樂業、謙虛禮讓的精神風貌,讓各類高素質勞動力和專業人員成為大連的寶貴財富。

上一篇:《尼布楚條約》的簽訂對早期中俄邊境貿易的影響研究     下一篇:論我國新型軟件貿易發展存在的問題及面對軟件發展新趨勢的對策
 
論文客服 542793091
論文熱線18796337551
本站網址 qaly-analyser.com
鄭重承諾 原創,包修改,包通過!
童鞋論文網真誠歡迎新老客戶的光臨與惠顧!
 
 熱門文章
· 住宅建設用地使用權續期研究
· 用戶鎖定效應視角下的網易云音
· 眾籌產品創新性對融資績效的影
· 南京市城鎮居民冷鮮肉認知度問
· 摩拜共享單車可持續盈利研究
· 催生地方政府隱性債務風險的原
· 基于網絡平臺的SPA模式研究——
· 社交媒體中不實信息轉發主體心
· 基于游客感知的云臺山景區微信
· 新媒體時代背景下鄉村旅游企業
 
 推薦文章
· 廣播體操與戲曲的共生之路研究
· 國產荒誕喜劇《我是余歡水》和
· 小微項目學習研學旅行課程的實
· 夜間文化旅游消費的影響因素探
· 高職院校圖書館信息資源生態系
· 網絡眾籌下剩余善款處置問題研
· 春蘭矩陣改革過程及失敗原因研
· 基于AISAS模型的拈花灣網絡直播
· 精準扶貧的改善對策探討
· 格力電器發展驅動因素解構探討
 
 相關文章
· 海南民辦高校在自貿區 (港) 建
· 論仲裁對于中國 (遼寧) 自由貿
· “一帶一路”倡議與內陸自貿區
· 連云港建設自貿港的意義與戰略
· 深圳前海蛇口自貿區向自貿港轉
· “互聯網+”新經濟形態下橫琴自
· 我國自貿區的發展與影響探討
· 中國自貿區法律適用的基本問題
· “多哈回合”各成員國在農業問
· 我國加工貿易所有制結構變遷和

論文原創,準時交稿,包修改,包通過,十年信譽,品質保證
童鞋論文網提供本科論文、專科論文、畢業論文、職稱論文、碩士論文代寫 指導以及論文發表、論文查重服務
備案號:蘇ICP備11011187號-1 蘇公網安備32030502000117號
版權歸童鞋論文網所有 禁止一切商用盜用
友情链接: 北美代写 论文代写